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檢察日報評論員文章:全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效 更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
時間:2021-08-08 10:59 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629
全面提升法律監(jiān)督質(zhì)量和效果,是《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》提出的重點要求。各級檢察機(jī)關(guān)要堅決落實《意見》部署,堅持“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”,進(jìn)一步把監(jiān)督重心放到提質(zhì)量、增效果上來,更好維護(hù)司法公正,以高質(zhì)效的法律監(jiān)督服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
有的放矢方能事半功倍。全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效,必須牢牢樹立精準(zhǔn)監(jiān)督理念,堅決杜絕片面追求監(jiān)督數(shù)量的粗放式辦案。要進(jìn)一步落實“雙向銜接”,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,充分運用信息化手段,及時發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督糾正依法應(yīng)當(dāng)移送而未移送、應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長期“掛案”等違法情形。要堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)解決監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。比如對巡回檢察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)獄執(zhí)法問題,要盯著問題抓整改;對駐監(jiān)檢察履職不力的,省級院要負(fù)起督導(dǎo)、追責(zé)的政治責(zé)任。在強調(diào)對具體違法行為進(jìn)行監(jiān)督糾正的同時,要進(jìn)一步強化類案監(jiān)督,選擇在司法理念、司法活動中有糾偏、創(chuàng)新和引領(lǐng)價值的典型案件,以檢察建議、訴訟監(jiān)督等形式,做到監(jiān)督一件,影響一片,教育社會面,促進(jìn)同類普遍性問題得到根治。
沒有金剛鉆,干不好瓷器活。實現(xiàn)法律監(jiān)督提質(zhì)增效,必須不斷提高法律監(jiān)督能力水平。政治素養(yǎng)是最根本、第一位的專業(yè)素養(yǎng)。提升法律監(jiān)督能力,必須把“從政治上看”融入履職全過程,一體強化政治素養(yǎng)和專業(yè)能力,切實做到講政治與抓業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一、互為表里,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。專業(yè)能力是落實監(jiān)督辦案“從政治上看”的基本能力。要把能力建設(shè)作為一項長期重要任務(wù),以多種方式、不同途徑的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),把專業(yè)做足、做精、做到極致。大數(shù)據(jù)是助力監(jiān)督的“科技翅膀”。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治建設(shè)的落實、法律監(jiān)督提質(zhì)增效,都離不開大數(shù)據(jù)。各級檢察機(jī)關(guān)要樹立大數(shù)據(jù)思維,提高運用大數(shù)據(jù)的意識,運用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)辦案,以“數(shù)字革命”賦能新時代法律監(jiān)督。
實現(xiàn)法律監(jiān)督提質(zhì)增效,還必須善用監(jiān)督智慧。監(jiān)督不是你錯我對的零和博弈,而是通過監(jiān)督,幫助被監(jiān)督者解決問題、補齊短板、提升水平,共同推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。要實現(xiàn)這個目標(biāo),需要檢察人員在具體工作中善用政治智慧、法治智慧、檢察智慧。要按照《意見》要求,堅持和完善黨對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行向同級黨委及其政法委請示報告工作的制度,緊緊依靠黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)開展監(jiān)督。更加自覺把法律的剛性規(guī)定與實踐的靈活方式結(jié)合起來,堅持法治原則,展現(xiàn)最大誠意,窮盡有效努力。要加強對監(jiān)督事項的調(diào)查核實,敢用、會用、善用法定調(diào)查手段,用鐵的事實和證據(jù)增強法律監(jiān)督“剛性”。要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,更要勇于開展自我監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等各方面監(jiān)督,自覺接受偵查、審判機(jī)關(guān)的履職制約,與相關(guān)部門共同推動問題解決,爭取最優(yōu)監(jiān)督效果,形成社會治理合力。
加強新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作,質(zhì)量是根本,效果良好是目標(biāo)。檢察機(jī)關(guān)要按照《意見》要求,牢固樹立雙贏多贏共贏理念,堅持問題導(dǎo)向,強化精準(zhǔn)監(jiān)督、智慧監(jiān)督,全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧、人民安居樂業(yè)。
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